Monforte de Lemos, 31 de octubre de 2026. El Alcalde, José Tomé Roca, viene de informar de que ya está licitada la contratación de los trabajos de Elaboración de la cartografía municipal y Redacción del Plan General de Ordenación Municipal, el primer PXOM de Monforte de Lemos. Este mismo viernes se envió el anuncio al Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) y el próximo martes, 3 de noviembre, se publicará en el portal de licitaciones de la Unión Europea (TED) y en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
El importe de la licitación asciende a 859.100,00€ y el plazo de ejecución del contrato es de 60 meses.
Con el envío del anuncio de licitación se abre el procedimiento de contratación y el plazo para que las empresas interesadas presenten sus ofertas, que podrán registrarse hasta el próximo 30 de noviembre. La primera mesa de contratación se reunirá el 2 de diciembre a las 9:00 horas.
El Alcalde, José Tomé Roca, destaca que “este es un paso decisivo para que Monforte disponga, por primera vez en su historia, de un Plan General de Ordenación Municipal. Estamos avanzando para hacer realidad el documento más importante para el Ayuntamiento desde hace más de 40 años, una herramienta importante para planificar el futuro de nuestro municipio”, señala.
En este sentido, el regidor pone en valor el trabajo desarrollado por su Equipo de Gobierno y por los servicios técnicos del Ayuntamiento en la elaboración de los pliegos técnicos y administrativos necesarios para el expediente de contratación.
“Llevamos tiempo trabajando para que se den las condiciones necesarias para poder redactar el primer PXOM de Monforte. Hoy ese trabajo comienza a dar sus frutos con la publicación de la licitación y con la apertura del plazo para que las empresas puedan presentar sus ofertas”, indica José Tomé.
Una inversión de 859.100 euros
El contrato cuenta con un presupuesto base de licitación de 710.000 euros, a los que se añaden 149.100 euros de IVA, por lo que el importe total asciende a 859.100 euros.
Es importante recordar que el Ayuntamiento ya reservó 150.000 euros para financiar la primera anualidad de los trabajos, una partida incluida en la incorporación de remanentes aprobada en el pleno municipal del pasado 30 de marzo.
La elaboración del documento se estructurará en seis fases, con un plazo estimado de 60 meses, a los que habrá que añadir los tiempos necesarios para la emisión de los informes sectoriales de las distintas administraciones competentes.
El horizonte estimado para completar la tramitación se sitúa, según las previsiones actuales, en finales de 2032.
Una planificación para un crecimiento ordenado
El nuevo PXOM permitirá actualizar las normas urbanísticas municipales, recoger la evolución experimentada por la ciudad y por el rural en las últimas décadas y establecer las bases para un crecimiento ordenado y equilibrado de todo el municipio.
Entre sus principales objetivos figuran también la planificación del desarrollo industrial, la ordenación de los núcleos urbanos y rurales y la adaptación del planeamiento a la legalidad vigente, favoreciendo el crecimiento poblacional, social y económico de Monforte.
Las condiciones actuales permiten avanzar en la elaboración del PXOM
El Alcalde recuerda que la redacción del Plan General estuvo condicionada durante años por las limitaciones relacionadas con las zonas inundables recogidas en el Plan Hidrológico Nacional aprobado en 2016. “Desde el Ayuntamiento hicimos gestiones para modificar y flexibilizar las condiciones del Plan Hidrológico, que fueron tenidas en cuenta en el segundo Plan Hidrológico Nacional, actualmente vigente”.
Esta evolución permite, según indica, avanzar ahora en la contratación de los trabajos necesarios para elaborar el documento urbanístico municipal: “Ahora se dan las condiciones, el compromiso y la determinación para poder redactar el primero PXOM de Monforte desde que en 1985 fueran aprobadas las actuales Normas Subsidiarias de Planeamiento”.
Monforte ya contó durante los gobiernos anteriores de dos intentos de elaborar un PXOM que no llegaron a culminar. El primero fue contratado en 2003, durante el mandato del alcalde Nazario Pin Fernández, y quedó paralizado en 2006 sin salir a exposición pública. El segundo se contrató en 2008, durante el mandato de Severino Rodríguez Díaz, y fue retirado en 2013, en fase de alegaciones.
El coste de los dos planes que no llegaron a aprobarse ascendió l 502.353,50 euros. José Tomé señala que esta situación “supuso una pérdida de dinero público y un perjuicio para los ciudadanos”.
De este modo, el regidor afirma que la publicación de la licitación representa un avance efectivo hacia el objetivo por el que el Equipo de Gobierno lleva trabajando durante los últimos años: “Monforte necesita un PXOM que le permita planificar su futuro, aprovechar todo su potencial y seguir creciendo de manera ordenada. Estamos dando los pasos necesarios para que esta vez el proyecto llegue hasta el final”, indica.
Asimismo, José Tomé subraya que la elaboración del Plan General requiere la participación y colaboración de los vecinos y vecinas de Monforte “poniendo el interés general por encima de los legítimos intereses particulares”, así como de las distintas administraciones públicas que deberán emitir los informes sectoriales correspondientes a lo largo de la tramitación.
Seis fases y un plazo estimado de cinco años
La elaboración del PXOM se estructurará en seis fases, con una duración total estimada de 60 meses, es decir, cinco años. A este plazo habrá que añadir el tiempo que las distintas administraciones competentes necesiten para emitir los informes sectoriales preceptivos. Según el Alcalde, estos tiempos “pueden oscilar entre 8 y 24 meses, y si hacemos un promedio andaríamos sobre los 15 meses, con lo que el tiempo total serían algo más de 6 años, hasta finales de 2032”.
Las fases previstas son las siguientes:
- Fase 1. Elaboración de la cartografía: seis meses, con un imponerte de 90.000 euros, sin IVA. Incluye la elaboración de la cartografía necesaria para el planeamiento de todo el territorio municipal, tanto de las áreas rurales como de las urbanizadas.
- Fase 2. Borrador y Documento Inicial Estratégico (DIE): doce meses, con un importe de 155.000 euros, sin IVA.
- Fase 3. Documento para la aprobación inicial: doce meses, con un importe de 155.000 euros, sin IVA.
- Fase 4. Estudio Ambiental Estratégico (EAE) y propuesta del Plan: dieciocho meses, con un importe de 155.000 euros, sin IVA.
- Fase 5. Documento para la aprobación provisional: seis meses, con un importe de 46.500 euros, sin IVA.
- Fase 6. Documento para la aprobación definitiva: doce meses, con un importe de 108.500 euros, sin IVA.
El calendario y los importes previstos permitirán desarrollar progresivamente los trabajos, desde la preparación de la cartografía hasta la elaboración de la documentación necesaria para la aprobación definitiva del Plan.
Funciones del equipo redactor
Según recogen las prescripciones técnicas del procedimiento, los trabajos del equipo redactor comprenderán la ejecución de la cartografía del Ayuntamiento de Monforte de Lemos y la redacción del Plan General de Ordenación Municipal (PXOM).
Los trabajos deberán cubrir la totalidad de la tramitación reglada de los documentos para redactar, desde su planteamiento inicial hasta su aprobación definitiva, incluyendo todas las etapas intermedias e incluso la elaboración de un documento refundido final si eso fuera necesario.
Dichos trabajos se desarrollarán hasta la aprobación definitiva de los documentos, debiéndose entender incluidos en los mismos cuantos estudios, análisis, refundidos, resúmenes, correcciones, inventarios, informes u otras tareas requeridas. Se señalan expresamente los estudios hidrológicos, ambientales, del paisaje, prospecciones arqueológicas, sondeos, topografías, batimetrías, inventarios de flora y fauna, etc.
Además del propio trabajo técnico de la ejecución de la Cartografía y la redacción del PXOM, el contrato implica al contratista la obligación de prestar los siguientes servicios:
• Recopilar y elaborar la información previa necesaria: cartográfica, fotográfica, batimétrica, documental de campo, estadística, del plan urbanístico y territorial, de la situación del suministro de servicios urbanos, de los organismos con intervención en la tramitación de los documentos, etc.
• Asistencia, asesoramiento y apoyo al Ayuntamiento en los procesos de exposición, información y participación pública, incluyendo la redacción de informes de cada una de las alegaciones que, en dichos procesos, se reciban. Incluye la realización de jornadas o mesas de divulgación pública del contenido del PXOM.
• Se incluirán los desplazamientos y los gastos necesarios para la entrega de los trabajos, la asistencia a las presentaciones y exposiciones de las propuestas que le sean requeridos ante el Ayuntamiento, así como a actos públicos de presentación o información, reuniones de coordinación, etc.
• Queda incluida la asistencia a sesiones externas tales como ponencias técnicas, organismos oficiales, etc., en la medida requerida para la tramitación de la revisión del PXOM.
• El adjudicatario proporcionará un servicio de asistencia técnica presencial, realizada por un técnico competente que forme parte del equipo redactor, para la atención a la solicitud de información por los ciudadanos con ocasión de la información pública del Plan, con la duración suficiente para atender a todos los ciudadanos que lo demanden, incluyendo el posterior estudio de sus consultas y alegaciones.
• Asesoramiento técnico al Ayuntamiento en los procesos y tramites de elaboración del plan (convenios con particulares u organismos, informes, etc.).
• Elaboración de la cartografía digital requerida por las NTPUG con una cobertura que comprenda el ámbito de la totalidad del Ayuntamiento y de las conexiones con los sistemas generales.
• Entrega al Ayuntamiento, en cada fase de la tramitación, de las copias completas del trabajo que sean necesarias con el fin de solicitar informes sectoriales, someter a información al público, etc.
• Contestar a cuantas indicaciones u observaciones se recojan en los informes sectoriales que, a lo largo de su tramitación reglada, reciban los documentos, y elaborar los estudios que en ellos se requieran.
• Ejecutar la totalidad de las modificaciones necesarias de los distintos documentos para adaptarlo a las exigencias derivadas de su tramitación ante los diversos organismos.
• Elaborar la documentación necesaria para la tramitación ambiental regulada de los documentos objeto de este contrato.
• Entrega al Ayuntamiento, en cada fase de tramitación, de los documentos que se indican en el pliego en formato digital editable y no editable.
• Elaboración del documento refundido, con modificaciones del acuerdo de aprobación definitiva, si fuera el caso.
• Corrección de errores materiales que se adviertan durante la tramitación, así como en el período de garantía.
• El contratista no podrá repercutir ningún gasto de forma independiente sobre el precio acordado con la Administración.
• Igualmente, comprende el presente contrato la emisión de informe, previa solicitud del Ayuntamiento de los órganos jurisdiccionales correspondientes, en relación con los recursos administrativos o judiciales que se puedan presentar contra los acuerdos de aprobación de cualquiera de los dos documentos que integran el PXOM.